Fernando Luiz Nogueira Pedrosa


O Programa PARE e as ações preventivas de verão

Criado em julho de 1995, o PARE - Programa de Redução de Acidentes no Trânsito do Ministério dos Transportes surgiu com a proposta original de ampliar a discussão das causas e conseqüências dos acidentes de trânsito no Brasil que, de tão freqüente no cotidiano da sociedade brasileira, sofre um perigoso processo de banalização, representada pelo baixíssimo impacto emocional que essa nossa tragédia do asfalto provoca no cidadão e pelo contagiante sentimento de conformismo da sociedade como se esse flagelo não pudesse ser evitado.

Quando de sua criação, o Programa PARE apresentava um perfil de ação voluntária com iniciativas desempenhadas por coordenações regionais localizadas nas principais capitais e cidades brasileiras. Organismos públicos e privados - identificados com a proposta de redução dos acidentes - assumiam o compromisso de tentar a indispensável mobilização social na área geográfica sob sua influência através de atos públicos e ações de mídia.

No Estado de Santa Catarina, por exemplo, as iniciativas do PARE eram exercidas inicialmente pela Polícia Militar. Atualmente, com a criação em boa hora do Fórum Catarinense pela Preservação da Vida no Trânsito, cabe a esse importante colegiado coordenar a integração e participação das instituições (DETRAN, DNIT, Policia Rodoviária Federal, Policia Militar Estadual, DEINFRA, Corpo de Bombeiros, SETS/SENAT, UIFSC, entre outros) no desenvolvimento das campanhas permanentes do programa, para maior eficiência e alcance.

Essa fase que carinhosamente chamamos de "romântica" teve o se clímax com a "CARAVANA PELA PAZ NO TRÂNSITO" que saindo da cidade gaúcha de Passo Fundo e percorrendo todas as capitais dos estados do Sul, Sudeste e Centro-Oeste levou ao Presidente da República um abaixo-assinado com mais de 1 milhão de assinaturas colhidas por todo o trajeto pedindo urgência na aprovação do novo Código de Trânsito.

Concluída essa etapa, acompanhando as mudanças regimentais ocorridas dentro do próprio Ministério, o Programa PARE foi estruturado - ainda que de forma muito modesta - para atuar especificamente nas questões ligadas ao fator humano no trânsito. Dessa forma, todo o esforço passou a se concentrar em iniciativas no campo da comunicação social e da mobilização pública, através de campanhas publicitárias de informação e esclarecimento de amplo alcance e de projetos de intervenção comportamental junto a determinados públicos específicos.

Além dessas ações de repercussão, o Programa PARE ainda se incumbe de outras de menor visibilidade mas de igual importância como a realização de ciclos de palestras em escolas, universidades, clubes de serviço e entidades empresariais onde procura traduzir para o cotidiano simples do cidadão os conceitos de segurança, ao mesmo tempo em que procuramos despertar em todos, sejam eles pedestres ou motoristas, um sentido de civilidade, respeito e harmonia no trânsito.

Uma das campanhas de maior impacto do PARE, denominada VIAJE BEM A VIDA ESTÁ EM SUAS MÃOS foi lançada nas férias de verão 2000/2001 nos estados do sul brasileiro que. Pela sua importância, transformou-se em ação permanente, repetida todo os anos

Com a divulgação de variadas peças de comunicação em ações pontuais- procura-se orientar os motoristas de língua espanhola em trânsito para as regiões turísticas - especialmente aqueles oriundos dos países vizinhos como Argentina, Uruguai e Paraguai - nas questões relativas à segurança da circulação viária, as exigências do código e os hábitos e sinais não convencionais de trânsito brasileiros que - algumas vezes - são distintos em outros países.

A justificativa do Programa PARE para esta iniciativa é encontrada nos números. É fato que nos meses de verão ocorre um verdadeiro êxodo rodoviário de cerca de 3 milhões de turistas - muitos estrangeiros - que buscam no litoral sul brasileiro o lazer e a diversão. Por si só, o simples aumento do fluxo de veículos representa também o aumento dos riscos e do próprio acidente.

Mas além desse crescimento meramente vegetativo - que aumenta como conseqüência em até 40% o número de ocorrências trágicas no trânsito - há que acrescentar a diferença de hábitos e mesmo experiências que nossos vizinhos trazem em suas viagens. Vale ressaltar as estatísticas divulgadas pelo DETRAN/SC que acusam uma média de quase 5 mil multas aplicadas em veículos de placa de outros países, predominando o excesso de velocidade.

Os objetivos da campanha VIAJE BIEN LA VIDA ESTA EM SUS MANOS são;

- Alertar condutores estrangeiros sobre a obrigatoriedade do cumprimento de normas de trânsito brasileiro como o uso do cinto de segurança, o respeito aos limites de velocidade, o limite da lotação dos veículos, o risco de consumo de bebidas alcoólicas e as regras de ultrapassagem.

- Orientar os condutores sobre as condições de tráfego nas vias rurais e urbanas sugerindo rotas seguras.

- Informar sobre as exigências brasileiras aos condutores estrangeiros punidos por infração de trânsito.
Os materiais informativos produzidos em espanhol que integram o KIT distribuído aos condutores abordados são:

CARTILHA EDUCATIVA
Publicação ilustrada com mensagens de boas vindas seguida de orientações necessárias para que a viagem turística seja feita em segurança e sem transtornos no trânsito. Esse material é distribuído nos postos de fronteira, nos aeroportos, nos hotéis, nas agências de turismo, nos postos de combustíveis e nas ações das Polícias Rodoviária estadual e federal.

PLACAS DE RODOVIA
Placas metálicas com texto bilíngüe alertando o motorista sobre as situações de risco e sugerindo comportamento seguro (Se beber não dirija. Respeite o limite de velocidade. Ultrapasse com segurança, etc.)

SELO IDENTIFICADOR
Selo auto-adesivo para afixação nos veículos abordados. São dois os objetivos. O primeiro, marcar de forma simpática a adesão do turista à campanha. O segundo, evitar uma nova abordagem em outro ponto de sua rota.

CARTÕES POSTAIS
Brindes oferecidos aos turistas abordados com belas imagens de pontos turísticos nos 3 estados do sul acrescidos de informações educativas de trânsito.

CARTILHA OLHO VIVO
Versão em espanhol da peça produzida para crianças contendo informações educativas, jogos, testes e historinhas.

SACO DE LIXO
Peça de suporte e acondicionamento do material entregue ao turista que é também utilizado para guarda de lixo produzido na viagem.

Com uma expectativa de alcance de cerca de 6 milhões de pessoas, porque as ações também se estenderão aos estados do Rio Grande do Sul e Paraná, essa iniciativa do PARE está sempre em evolução. A cada anos procuramos aprimorá-la e adaptá-la à realidade da época. Trata-se, com certeza, de uma bem sucedida e, talvez, inédita parceria entre órgãos públicos de diferentes níveis de poder, sociedade organizada, meios de comunicação e iniciativa privada em busca de um trânsito mais seguro, civilizado, harmônico e acima de tudo, um trânsito que tenha ponto de partida, destino e retorno.

Fernando Pedrosa
Jornalista e Publicitário. Especialista em Prevenção no Trânsito.
Ex- Coordenador do Programa PARE do Ministério dos Transportes
Membro da Câmara Temática de Educação e Cidadania do CONTRAN 2002/2006


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